各黨支部：
　　為深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，根據(jù)市衛(wèi)生局黨委《關(guān)于深入開展學習型黨組織創(chuàng)建活動的實施意見》的要求，現(xiàn)就我院深入開展學習型黨組織創(chuàng)建活動，提出如下實施意見：
　　一、指導思想
　　堅持以馬克思主義、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署，認真學習貫徹黨的十七屆四中全會和省、市有關(guān)會議精神，緊密結(jié)合我院工作實際，按照“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的要求，通過“四學四力”即學理論、學政策、學科學、學技能，著力增強各級黨組織學習力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和公信力，不斷提升黨的建設(shè)科學化水平，為促進我院又好又快發(fā)展提供強有力的思想和組織保證。
　　二、創(chuàng)建目標
　　1．總體目標
　　通過開展學習型黨組織創(chuàng)建活動，形成一套有效、管用的黨內(nèi)學習、培訓體系和機制，營造一種各級黨組織和全體黨員勤于學習、善于創(chuàng)新的良好氛圍，建設(shè)一支高素質(zhì)的學習型黨員干部隊伍，不斷提高黨的建設(shè)科學化水平，全力構(gòu)建充滿生機、富有活力的基層黨建新格局。爭取用三年時間，學習型黨組織創(chuàng)建率達到100%，學習型黨組織達到50%以上，學習型黨員達到60%以上。
　　2．具體目標
　　培養(yǎng)先進學習理念，學習力明顯增強。通過學習，對學習型黨組織的基本概念、理論及要求有比較準確、系統(tǒng)的理解；“全員學習、終身學習”等新的學習理念得以確立；黨組織和黨員的學習行為趨于組織化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，學習能力明顯提高。
　　弘揚知行合一學風，創(chuàng)新力明顯增強。通過學習，做到理論聯(lián)系實際，注重調(diào)查研究和解決實際問題的作風得到更好發(fā)揚；理論學習轉(zhuǎn)化為實踐成果的水平有新的提高；根據(jù)新形勢新任務新要求，圍繞本單位實際，在黨建工作方式方法和機制制度上有新的創(chuàng)新。
　　強化執(zhí)政為民意識，執(zhí)行力明顯增強。通過學習，基層黨組織建設(shè)進一步得到加強，黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強；鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)的意識得到強化；民主集中制得到嚴格執(zhí)行，黨組織科學、民主的決策機制得到健全；執(zhí)政為民、民主執(zhí)政、科學執(zhí)政的理念成為基層黨組織和廣大黨員干部的思想共識；發(fā)動群眾、組織群眾、服務群眾的水平和能力普遍得到提高。
　　加強從政道德修養(yǎng)，公信力明顯增強。通過學習，牢固確立正確的世界觀、人生觀和價值觀，理想信念更加堅定，黨性修養(yǎng)進一步得到加強；努力作踐行社會主義核心價值體系的表率，黨員干部的先鋒模范作用進一步得到體現(xiàn)，帶領(lǐng)廣大群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱的優(yōu)良作風得到更好發(fā)揚；自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定，在工作和生活中做到自重、自省、自警、自勵，在群眾中的公信力得到進一步增強。
　　三、主要內(nèi)容
　　1．深入開展中國特色社會主義理論體系的學習教育。強化理論武裝工作，大力推進馬克思主義大眾化，組織和引導黨員、干部全面系統(tǒng)地學習掌握中國特色社會主義理論體系。一是認真研讀馬克思列寧主義、毛澤東思想的基本理論著作，系統(tǒng)學習掌握馬克思主義基本原理，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，切實掌握馬克思主義的基本立場、觀點和方法，并以此指導實踐、推動工作；二是認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀理論，使廣大黨員、干部深刻理解“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”、“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”、“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”等重大理論問題；三是認真學習黨章、黨規(guī)和黨務知識，切實增強執(zhí)行黨章、黨規(guī)黨紀的自覺性；四是認真學習黨的十六大以來的路線方針政策，使廣大黨員、干部深刻理解和把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、加強黨的建設(shè)等中央重大戰(zhàn)略部署的科學內(nèi)涵。當前尤其要深入學習好黨的十七大和十七屆四中全會精神；五是認真學習中央和省、市委的重大決策部署，深刻領(lǐng)會和掌握省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略和市委“五大發(fā)展戰(zhàn)略”、“推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”、“建設(shè)文明和諧社會”等決策部署的主要內(nèi)容和目標任務，當前尤其要抓緊學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，使廣大黨員、干部進一步明確當前的工作重點，把思想和行動切實統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來。
　　2．深入開展社會主義核心價值體系的學習教育。認真組織黨員、干部學習踐行社會主義核心價值體系，重點加強理想信念教育、愛國主義教育、公民道德教育和社會主義榮辱觀教育。通過學習教育，使廣大黨員、干部進一步樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以“溫州人精神”為主要內(nèi)容的時代精神，努力做一個有理想、有道德、有文化、有紀律的黨員。在學習過程中，要從理論與實踐的結(jié)合上，深入闡釋社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容和實踐要求，努力在黨員干部心靈中產(chǎn)生共鳴、思想上形成共識，使社會主義核心價值體系轉(zhuǎn)化為黨員干部的精神信仰和基本價值取向。要通過學習實踐活動，引導黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部以身作則，加強從政道德建設(shè)，自覺用社會主義核心價值體系指導主觀世界的改造，講黨性、重品行、作表率，用模范行為和高尚人格感召干部群眾、引領(lǐng)社會風尚。
3．深入開展世情、國情、黨情、市情的學習教育。開展世情教育，使廣大黨員、干部深入了解世界形勢變化和時代發(fā)展的趨勢、特點和規(guī)律，當前尤其要深入了解和把握國際金融危機背景下國際形勢發(fā)展變化的特點和規(guī)律，進一步提高應對復雜多變國際形勢的能力；開展國情教育，使廣大黨員深入了解中國近現(xiàn)代發(fā)展歷史、經(jīng)濟政治社會現(xiàn)狀等，不斷增強走中國特色社會主義道路的信心和決心；開展黨的歷史、黨執(zhí)政的地位和形勢任務、黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗等教育，使廣大黨員清醒認識到黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗的長期性、復雜性和嚴峻性，切實增強黨的意識、執(zhí)政意識和責任意識，深刻理解對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，進一步堅定馬克思主義信仰和社會主義信念。以改革開放以來全市人民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新歷史和巨大發(fā)展成就為重點，開展市情教育，使各級黨組織和廣大黨員、干部在增強自豪感的同時，進一步增強推進科學發(fā)展的責任感和緊迫感，自覺投身到溫州改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中去。
4．深入開展衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展所需要的新項目新技術(shù)知識技能的學習教育。緊扣時代發(fā)展脈搏，緊密結(jié)合黨員、干部的思想和工作實際，組織黨員、干部認真學習本崗位所需的先進衛(wèi)生行政管理理念和各種專業(yè)知識，學習衛(wèi)生法律法規(guī)、《中共中央國務院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》及市委、市政府落實深化醫(yī)改的實施意見、應急管理和新興媒體運用等方面知識，不斷適應新形勢下應對新情況新問題的需要?！　?BR>四、工作重點和措施
　　以“四學四力”為總載體，緊密結(jié)合黨員、干部思想和工作實際，通過內(nèi)容豐富、形式多樣的活動載體，切實把學習型黨組織創(chuàng)建活動落到實處。
　　1．組織開展“一個班子一個龍頭”主題創(chuàng)建活動。以中心組學習為龍頭，深入開展“一個班子一個龍頭”主題創(chuàng)建活動，努力創(chuàng)建學習型領(lǐng)導班子，積極發(fā)揮領(lǐng)導干部的示范帶動作用，推動學習型黨組織創(chuàng)建活動向深入發(fā)展。院中心組學習全年不少于6次，充分利用黨政聯(lián)席會、黨委擴大會等形式集體學習，領(lǐng)導班子成員每天自學半小時。通過學習不斷增強班子成員的政治理論修養(yǎng)和科學文化素質(zhì)，不斷提高駕馭復雜局面、引領(lǐng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的能力。各位領(lǐng)導干部要把學習作為提高能力素質(zhì)的第一途徑，不但要愛學、好學，而且要善學、會學，要結(jié)合當前衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，認真研究工作中的重大問題，不斷提高研究問題、解決問題的能力。具體要開展好領(lǐng)導干部“五帶頭”學習活動：即帶頭學習，每季度至少完成“1+X”學習任務，自學一本政治理論書籍和若干本科學人文書籍，主動參加各種理論和專業(yè)培訓；帶頭宣講，結(jié)合各種會議，每年至少開展2次以上理論宣講或形勢報告活動；帶頭撰文，每年撰寫兩篇以上學習體會文章或調(diào)研報告；帶頭聽課，每季度聽一場黨課或?qū)ｎ}報告；帶頭調(diào)研，要經(jīng)常下臨床科室，調(diào)研分析，解決問題。使各項工作順利開展。
　　2．組織開展“一個支部一個堡壘”主題實踐活動。以“一個支部一個戰(zhàn)斗堡壘”為主題，分班子建設(shè)、思想建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和陣地建設(shè)五個方面，切實抓好黨支部建設(shè)，努力把黨支部建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，不斷增強黨支部的學習力、創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。具體要抓好以下幾方面內(nèi)容：一是抓好黨支部的班子建設(shè)。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t選好支部成員，重點要選好支部書記；二是抓好黨支部的思想建設(shè)。制訂具體的支部學習計劃，以“三會一課”為主要載體，每月安排一次黨員的組織學習，每季度安排一次支部書記例會和集體學習，每年安排一次到愛國主義教育基地參觀學習，切實抓好黨員的理論學習，不斷提升黨員的思想政治素質(zhì)；三是抓好黨支部的作風建設(shè)。堅持民主集中制，積極開展批評與自我批評，切實加強黨風廉政建設(shè)，黨員、干部帶頭遵守各項廉政規(guī)定；四是抓好黨支部的制度建設(shè)。建立健全黨支部民主生活會制度、黨員思想?yún)R報制度、黨員民主評議制度等規(guī)章制度，推動黨支部建設(shè)科學化、制度化和規(guī)范化；五是抓好黨支部的陣地建設(shè)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、量力而行、分步實施、逐步完善的工作思路，加強黨支部的陣地建設(shè)，做到支部辦公有地點、黨員活動有陣地、黨員學習有場所。
　　3．組織開展“一名黨員一面旗幟”主題實踐活動。緊密結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，以“一名黨員一面旗幟”為主題，組織和引導廣大黨員外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，全身心投入衛(wèi)生改革發(fā)展和醫(yī)院的各項工作中去。具體要開展好“五個一”學習活動和“五比五看”活動?！拔鍌€一”學習活動：每個黨員每半月參加政治理論學習與工作布置晨會一次；每月讀一本好書；每季聽一場黨課或?qū)I(yè)知識講座；每年撰寫一篇學習心得體會或?qū)I(yè)論文；每年至少接受一次各種知識學習培訓。“五比五看”：一是比黨性意識，看理想信念是否堅定。二是比奉獻精神，看服務意識是否增強。三是比業(yè)務水平，看工作效率是否提高。四是比工作業(yè)績，看任務完成是否出色。五是比社會評價，看群眾反映是否滿意。通過“五比五看”，要求每位黨員在黨性意識、學習創(chuàng)新、品行修養(yǎng)、服務奉獻等方面作模范表率。
4．以開展“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”和“醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進”活動為平臺，加強醫(yī)療質(zhì)量、服務質(zhì)量的持續(xù)改進，全面提升醫(yī)院管理水平。
加強醫(yī)療質(zhì)量管理：一是完善醫(yī)療質(zhì)量四大管理體系。質(zhì)量管理組織體系、質(zhì)量評估考核體系、質(zhì)量信息報告分析體系、質(zhì)量管理教育培訓體系；二是嚴格醫(yī)療技術(shù)管理。建立各科及全院的醫(yī)療技術(shù)檔案，嚴格執(zhí)行手術(shù)審批制度與醫(yī)療技術(shù)準入制度；三是開展單病種管理與臨床路經(jīng)，逐步推行疾病診療規(guī)范，實行醫(yī)療質(zhì)量觀察員制度；四是重視患者安全目標管理。實施“手術(shù)安全核對表”與“手術(shù)風險評估”；五是完善病歷質(zhì)量管理。推行電子病歷，制定《病歷質(zhì)控管理及獎懲方案》，重新修訂科級質(zhì)管員管理制度。
提升服務質(zhì)量：一是繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務體系建設(shè)，通過優(yōu)質(zhì)服務培訓，使醫(yī)務人員從點滴做起，善待患者，同情患者，服務患者；二是加強醫(yī)德教育，爭創(chuàng)無紅包醫(yī)院，積極開展正行風、優(yōu)服務、促滿意活動，優(yōu)化醫(yī)療服務環(huán)境。形成符合自己特色的系統(tǒng)化的內(nèi)部管理和服務體系，為全市人民提供優(yōu)質(zhì)快捷方便的醫(yī)療服務?！　?BR>5．組織開展“五佳”學習型黨支部和“十佳”學習型黨員系列評選活動。對于獲得榮譽稱號的黨組織和個人，給予必要的表彰和獎勵?！　?BR>五、保障措施
　　創(chuàng)建學習型黨組織是一項長期的重要政治任務。院黨委要統(tǒng)一思想認識，采取有效措施，明確工作職責，狠抓工作落實，務求取得實效。
1．加強組織領(lǐng)導。醫(yī)院成立創(chuàng)建學習型黨組織工作領(lǐng)導小組，黨委書記、院長余建敏擔任組長，黨委副書記江建國，黨委委員、副院長陳萍、楊繼田、趙翚擔任副組長，黨辦、院辦、人事科、醫(yī)務科、護理部、監(jiān)察審計室、科教科、門診部、總務科、服務質(zhì)量管理辦公室等職能科室負責人為成員，定期研究、部署、指導、創(chuàng)建學習型黨組織工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在黨辦，具體承擔學習型黨組織創(chuàng)建的日常工作。各支部書記要親自抓，明確具體工作與科室，抓好工作落實。
2．健全學習制度。一要建立健全學習制度。建立健全和嚴格執(zhí)行黨內(nèi)各項學習制度，完善理論中心組學習制度、領(lǐng)導干部帶頭學習制度和黨員干部理論學習制度，健全“三會一課”、民主生活會、一般黨員干部學習等制度。建立黨員個人自學制度，鼓勵黨員認真制訂個人學習計劃，積極開展自學活動，在黨員隊伍中形成良好的學習風氣；二要建立健全人才培養(yǎng)和干部使用機制，把學習情況與黨員干部考核、黨員民主評議結(jié)合起來，作為評選評優(yōu)、職稱晉升、提拔使用的重要依據(jù)；三要建立完善經(jīng)費保障機制。每年安排一定比例的專項經(jīng)費用于創(chuàng)建學習型黨組織活動；把創(chuàng)建學習型黨組織活動經(jīng)費列入單位預算，確?；顒有枰?。
3．強化督促檢查。醫(yī)院創(chuàng)建學習型黨組織工作領(lǐng)導小組將對各支部活動進行指導、督促和檢查，確?；顒庸ぷ魅〉脤嵭А?BR>4．營造活動氛圍。作好宣傳發(fā)動，充分利用院報、網(wǎng)站、電子顯示屏、宣傳欄等宣傳陣地深入宣傳學習型黨組織創(chuàng)建活動的新舉措、新成效，重點宣傳在創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗、好做法和先進典型，用身邊的典型教育黨員、激勵群眾、推動工作，形成強大輿論聲勢，努力營造創(chuàng)建學習型黨組織的濃厚氛圍。
　

???????????? 中共溫州市第三人民醫(yī)院委員會
?????????????????????? 二〇一〇年四月六日