各科室：

    突發(fā)災(zāi)害事故，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害和醫(yī)院安全遭受嚴(yán)重危險(xiǎn)的突發(fā)火災(zāi)、停電、停水、樓房（或病房）倒塌、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害影響醫(yī)院運(yùn)行的嚴(yán)重事件。為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)災(zāi)害事故的危害，保障醫(yī)院正常運(yùn)作、公眾身體健康與生命安全,我院為了更好地做好發(fā)生災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急處理程序、措施特制定了本預(yù)案。

⒈目標(biāo)與任務(wù):是為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)災(zāi)害事故的危害，保障醫(yī)院安全，保障醫(yī)院正常運(yùn)作、保護(hù)公眾身體健康與生命安全，保障和維護(hù)正常的醫(yī)療秩序。

⒉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu): 醫(yī)院設(shè)立突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由醫(yī)院有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成(小組名單同突發(fā)公共衛(wèi)生事件名單)負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。醫(yī)院院長(zhǎng)、書記擔(dān)任應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人.，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理執(zhí)行小組，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作,主要包括突發(fā)事件的調(diào)查、控制、搶修、維護(hù)、協(xié)調(diào)、搶救和醫(yī)療救治工作。

⒊應(yīng)急準(zhǔn)備：突發(fā)災(zāi)害事故的事件應(yīng)急救援工作，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。在應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部定期對(duì)醫(yī)院有關(guān)部門和人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練，推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)?？倓?wù)科、藥劑科、設(shè)備科相應(yīng)負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備準(zhǔn)備工作?！?

⒋信息報(bào)告制度：突發(fā)自然災(zāi)害事故時(shí)，有關(guān)科室應(yīng)立即向總值班報(bào)告。并通知帶班領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)報(bào)告，隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)“溫州市第三人民醫(yī)院突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案”。

⒌啟動(dòng)條件和程序：突發(fā)自然災(zāi)害事故事件發(fā)生后，執(zhí)行小組應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)院有關(guān)專家對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估，初步判斷突發(fā)事件的類型、級(jí)別，提出是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議，經(jīng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，執(zhí)行小組可緊急啟動(dòng)醫(yī)院應(yīng)急系統(tǒng)。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，醫(yī)院有關(guān)科室部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從突發(fā)事件應(yīng)急執(zhí)行小組的統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取有關(guān)的控制措施。醫(yī)院對(duì)在突發(fā)災(zāi)害事故中遭受的破壞要盡快修復(fù)，要保障醫(yī)院安全、保障病人和公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，在組織力量救援時(shí)需報(bào)公安機(jī)關(guān)配合恢復(fù)次序。

6．突發(fā)自然災(zāi)害事故時(shí)的應(yīng)急救援方案：發(fā)生火災(zāi)時(shí)，按平時(shí)突發(fā)火災(zāi)的演練過程實(shí)施，以保障病人和公眾生命最為重要。搶救病人和醫(yī)院財(cái)產(chǎn)，配合消防隊(duì)積極滅火，維持醫(yī)院次序，由院辦、保衛(wèi)科和總務(wù)科負(fù)責(zé)實(shí)施，院基干民兵和義務(wù)消防隊(duì)參與。發(fā)生停電、停水事故時(shí)，各科室按突發(fā)事故演練的程序?qū)嵤?yīng)急供電、供水。由總務(wù)科電工房和水暖保障班的24小時(shí)值班人員隨時(shí)處置，在第一時(shí)間報(bào)告醫(yī)院總值班的同時(shí)啟動(dòng)備用電源以重新供電、開啟主病房大樓樓頂備用水箱，應(yīng)急使用而重新供水。發(fā)生樓房（病房）倒塌、臺(tái)風(fēng)、泥石流等災(zāi)害事故時(shí)啟動(dòng)“溫州市第三人民醫(yī)院突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案”，在組織力量搶救的同時(shí)，由以下科室負(fù)責(zé)提供預(yù)案中事先準(zhǔn)備好的備用應(yīng)急物品：藥品由藥劑科負(fù)責(zé)準(zhǔn)備，醫(yī)療設(shè)備由設(shè)備科準(zhǔn)備，耗材和一次性用品由供應(yīng)室準(zhǔn)備，生活用品由總務(wù)科準(zhǔn)備，人員由院辦公室、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部落實(shí)，全院同仁共同參與，救災(zāi)同時(shí)還要及時(shí)救治因?yàn)?zāi)而致傷的人員，職能科室和后勤人員救災(zāi)，醫(yī)務(wù)人員救人，并要保證醫(yī)院正常的醫(yī)療次序和醫(yī)療安全。

7．獎(jiǎng)勵(lì)辦法： 醫(yī)院對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員，給予適當(dāng)補(bǔ)助和保健津貼；對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，提請(qǐng)有關(guān)政府部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

 8．懲罰措施：醫(yī)務(wù)人員或相關(guān)有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)或者撤職的紀(jì)律處分；對(duì)醫(yī)院的國(guó)家財(cái)產(chǎn)、醫(yī)院的醫(yī)療次序和社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（1）未依照本條例的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)的；（2）未依照本條例的規(guī)定及時(shí)采取控制措施的；（3）未依照本條例的規(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測(cè)職責(zé)的；（4）拒絕接診病人的；（5）拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的。

2007年1月10日